الرصد

يمكن أن يكون القيام بالمراقبة تعزيزًا للتحقيق الجنائي أحد أهم الإجراءات الحاسمة والمفيدة التي يقوم بها موظف إنفاذ القانون. بالإضافة إلى التعريف الأكثر تقليدية للمراقبة التي يقوم فيها ضابط إنفاذ القانون بتتبع ومراقبة مشتبه به أو مراقبة مشتبه به من موقع ثابت، يمكن أن تشمل المراقبة اليوم أيضًا مراقبة مشتبه به أو مشتبه بهم باستخدام معدات إلكترونية أو عن طريق اعتراض المعلومات المرسلة إلكترونيًا. يمكن لعمليات المراقبة الناجحة أن تسفر عن معلومات مهمة عن المشتبه به بما في ذلك الأشخاص الذين يتفاعلون معهم، وما هو جدول أعمالهم اليومي، وما هي الأصول التي بحوزتهم.

بالإضافة إلى التأكد من احترام جميع القوانين، وخاصةً حقوق التعديل الرابع، يجب على ضابط إنفاذ القانون المقتدر أن يفهم ويكون قادرًا على تطبيق التقنيات التي من شأنها أن تؤدي إلى عملية مراقبة ناجحة. هنا نلقي نظرة على الأنواع المختلفة للمراقبة وبعض أفضل الممارسات التي يجب وضعها في الاعتبار عند القيام بها.

المراقبة الجسدية

الشكل الأصلي والأكثر شهرة للمراقبة هو المراقبة الجسدية. تحدث المراقبة الجسدية عندما يراقب ضابط إنفاذ القانون أو ضباط إنفاذ القانون بصرياً مشتبهاً به أو مشتبه بهم في إطار زمني معين. يمكن أن تكون المراقبة البدنية طويلة ومملة وينبغي أخذ بعض الاعتبارات قبل إجراء المراقبة. هل من الواضح أن السيارات التي قد يقودها الضباط هي سيارات شرطة؟ هل يبدو الضباط ومركباتهم غير مناسبين للحي؟ كيف سيحدد فريق المراقبة مواعيد الاستراحة و/أو الاستراحات لتناول الطعام أثناء العملية؟ يجب مناقشة جميع هذه المسائل قبل إجراء المراقبة الفعلية.

بما أن وجود أدلة فيديو أفضل دائمًا من عدم وجود أدلة فيديو، هل الضباط الذين يقومون بالمراقبة مدربون على استخدام أجهزة التسجيل الخاصة بوكالتهم؟ هل جميع ضباط إنفاذ القانون المشاركين في عملية المراقبة على دراية باستخدام نظام إدارة أدلة الفيديو في إداراتهم؟ إذا لم يكونوا كذلك، فقد يكون من المفيد إجراء تدريب إضافي فيما يتعلق بهذه المواضيع.

المراقبة الإلكترونية

تحدث المراقبة الإلكترونية عندما يقوم ضابط أو ضباط إنفاذ القانون بمراقبة مشتبه به أو مشتبه بهم عبر دائرة تلفزيونية مغلقة أو غيرها من أشرطة الفيديو. وفي حين أن وسائل المراقبة الإلكترونية تستخدم في الغالب لمراقبة مناطق واسعة، إلا أنها يمكن أن تكون مفيدة أيضًا في مراقبة مواقع محددة معروفة لدى جهات إنفاذ القانون بأنها مناطق نشاط إجرامي. كاميرات المرور هي خير مثال على أدوات المراقبة الإلكترونية التي تستخدمها جهات إنفاذ القانون بشكل يومي. كما يمكن أن تكون كاميرات الجزيئات (الكاميرات الموضوعة أعلى الأعمدة) مفيدة أيضًا عند إجراء المراقبة الإلكترونية للمناطق الثابتة. على سبيل المثال، يمكن تركيب كاميرا جاحظية على منزل المشتبه به ويمكن تسجيل المنزل بدلاً من وجود ضابط إنفاذ القانون أمام منزل المشتبه به.

ولكن إذا تم تنفيذ هذه الطريقة في المراقبة، فقد يكون من المفيد الاستثمار في برامج تنقيح الفيديو لحماية هويات الأطفال أو المخبرين أو موظفي إنفاذ القانون السريين. خاصةً مع كون عمليات المراقبة عاملًا مساعدًا لإجراءات قاعة المحكمة، تصبح حماية هويات جميع الأشخاص أمرًا بالغ الأهمية.

مراقبة الهاتف/الإنترنت

تستلزم التغييرات والتطورات في التكنولوجيا تغييرات وتطورات في مجال إنفاذ القانون. من المهم لموظفي إنفاذ القانون أن يكونوا على دراية بجميع القوانين المتعلقة بمراقبة الهاتف والإنترنت، وأن يتلقوا التدريب على الأساليب السليمة لإجراء هذه الأنواع من عمليات المراقبة. يمكن أن تكون مراقبة المعلومات (سواء كانت أصواتًا تتحدث عبر الهاتف أو رسائل بريد إلكتروني أو رسائل نصية يتم تبادلها) في الوقت الحقيقي صعبة بشكل خاص. تم سنّ الباب الثالث من قانون مكافحة الجريمة الشاملة والشوارع الآمنة لعام 1968 لضمان عدم تجاوز الحكومة في التنصت على المكالمات الهاتفية للمواطنين.

وقد وسع قانون خصوصية الاتصالات الإلكترونية لعام 1986 هذه الحماية لتشمل البيانات الإلكترونية التي يتم إرسالها عن طريق الكمبيوتر. إذا رغب أحد ضباط إنفاذ القانون في إجراء مراقبة آنية لهاتف مشتبه به أو استخدام الإنترنت في الوقت الحقيقي، فسيحتاج على الأرجح إلى الحصول على مذكرة “الباب الثالث”، والتي يمكن أن تكون أكثر تعمقًا وأصعب في الحصول عليها من مذكرة التفتيش العادية. يُعتبر هذا النوع من المذكرات أكثر توغلاً من مذكرة التفتيش أو الاعتقال العادية، وقد يفرض على ضابط إنفاذ القانون إعادة تقديم المذكرة بعد فترة زمنية محددة (أي 60 أو 90 يوماً). يجب على الضابط أيضًا أن يأخذ بعين الاعتبار كيفية التقاط المعلومات و/أو تخزينها. هل لدى قسم أو وكالة الضابط نظام أدلة رقمي قادر على حفظ وتخزين كميات كبيرة من المعلومات الرقمية؟ هل لدى قسم الضابط أو الوكالة التي يعمل بها الضابط أو الوكالة إمكانية الوصول إلى برنامج تنقيح الصوت الذي قد يكون ضرورياً لحماية هوية و/أو خصوصية أي شخص غير مشتبه به؟ يجب أخذ كل هذه المسائل بعين الاعتبار قبل إجراء المراقبة الهاتفية و/أو المراقبة عبر الإنترنت.

اعتبارات ما بعد المراقبة

لقد ناقشنا الحاجة إلى التخطيط المسبق لعمليات المراقبة. أحد المواضيع التي يتم إغفالها بسهولة في اجتماعات التخطيط تلك هي اعتبارات ما بعد المراقبة. لقد ذكرنا ضرورة إلمام الموظفين ببرنامج إدارة الأدلة الرقمية الخاص بوكالتك. ولكن، مع أي عملية مراقبة، من المحتمل أن يكون النظر في التعامل مع الأدلة الرقمية المقابلة وإدارتها أولوية أعلى وأكثر دقة قد لا تحظى بالاهتمام الذي تتطلبه. عندما يتعلق الأمر بإدخال الأدلة الرقمية في برنامجك، عليك أن تأخذ بعين الاعتبار تسمية الملفات. أي عملية مراقبة ستنتج كمية أكبر من الأدلة الرقمية بشكل غير اعتيادي، ولا سيما الملفات من نوع الوسائط المتعددة، ومع أخذ ذلك في الاعتبار، يجب مراعاة اصطلاحات التسمية، إن لم يكن لأي سبب آخر، تنظيم الملفات، وسهولة الوصول إليها في المستقبل، والاستدعاء الفعال لطلبات قانون حرية المعلومات، وتقديمها في قاعة المحكمة، وحتى الأحداث الإعلامية العامة، مثل المؤتمرات الصحفية. يجب أن يكون لكل عملية مراقبة تسمية ملف خاص بها يتبعها كل ملف من ملفات الأدلة الرقمية. يمكن أن يكون اسم العملية، متبوعًا برقم القضية (إما رقم قضية شامل، أو لتهم/مسؤوليات قطاعية – تسمية كل ملف برقم القضية المعنية)، إلى جانب التاريخ ووقت البدء. يمكن أن تكون هناك طرق أخرى للتنظيم حسب تسمية الملفات، ولكن الفكرة هي أن تكون هناك طريقة واحدة لتسمية كل جزء من الأدلة الرقمية، بحيث يمكن لجميع الأطراف المشاركة في عمليات المراقبة، وجميع الأطراف المعنية في المستقبل، العثور على الأدلة الرقمية، واستدعائها لأغراض متعددة، ونشرها عند الطلب، عند الحاجة.

ومن الاعتبارات الأخرى بعد العملية الاحتفاظ بالأدلة الرقمية. فمن المنطقي أنه بمجرد انقضاء فترة التقادم في قضية معينة، فإنه في حين أن بعض الأدلة الرقمية ستحتاج إلى الاحتفاظ بها بعد ذلك التاريخ الأساسي، سيكون هناك بعض الأدلة التي لا تخضع لفترات الاحتفاظ الممتدة، ويجب مراجعة إزالة تلك الأدلة الرقمية من قبل الموظفين الرئيسيين في عملية المراقبة، وليس فقط موظفي إدارة الأدلة الرقمية. يجب أن يعرف موظفو المراقبة ما هي حالة القضية المرتبطة بعمليتهم، وإذا لم يفعلوا ذلك، فإن إضافة هذه المسؤولية تضمن لهم ذلك. ليس من الضروري أن يكونوا مسيطرين على عملية التخلص من الأدلة، ولكن يجب أن يكون ذلك أحد العلامات التي يتم التقاطها في عملية إزالة الأدلة الرقمية المتعلقة بالمراقبة.

الاستنتاجات

يمكن أن تعني المعلومات التي يتم الحصول عليها أثناء إجراء المراقبة الفرق بين إدانة مجرم وإطلاق سراح ذلك المجرم. وسواء تم ذلك من خلال المراقبة المادية أو الإلكترونية أو المراقبة الهاتفية/الإنترنت، يجب أن يكون موظفو إنفاذ القانون على دراية بجميع القوانين المتعلقة بالمراقبة ويجب أن يكون لديهم التدريب والخبرة المناسبة من أجل إجراء عملية مراقبة فعالة.

يجب أن تزود إدارات الشرطة وغيرها من وكالات إنفاذ القانون موظفيها بالتدريب المناسب والمعدات اللازمة لإجراء عمليات مراقبة سليمة وقانونية وفعالة بغض النظر عن نوع المراقبة التي يجب إجراؤها. ومن خلال القيام بذلك، يمكن لهذه الإدارات والوكالات المختلفة أن تضمن استعداد موظفيها لمواجهة أي تحديات قد تنشأ خلال دورة حياة القضية، وستساعد على تجنب العوائق غير الضرورية التي تحول دون نجاحها.