Ley nº 81 de protección de datos personales de Panamá 2019

La Ley No. 81 de Protección de Datos Personales 2019 de Panamá es una ley integral de privacidad de datos que fue aprobada en 2019 y entró en vigencia en marzo de este año. La Ley No. 81 de Protección de Datos Personales 2019 fue promulgada con el propósito de regular los modales de privacidad y protección de datos dentro de Panamá. Con este fin, la ley describe las diversas obligaciones y requisitos que los controladores y procesadores de datos dentro del país deben cumplir al manejar los datos personales de los interesados. Como tal, la Ley No. 81 de Protección de Datos Personales 2019 garantiza efectivamente los derechos de privacidad de datos de los ciudadanos panameños.

Cuál es el alcance y aplicación de la Ley No. 81 de Protección de Datos Personales 2019?

En cuanto al ámbito personal y de aplicación de la ley, la Ley No. 81 de Protección de Datos Personales 2019, “todos los principios, derechos, obligaciones y procedimientos relacionados con la protección de datos personales, considerando su interrelación con la vida privada y demás derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos”, aplica a personas jurídicas o físicas, de derecho privado o público, así como a organizaciones y empresas con o sin fines de lucro. Alternativamente, el ámbito territorial de la ley se aplica a lo siguiente

• Bases de datos que se encuentren ubicadas dentro del territorio de la República de Panamá.
• Bases de datos que almacenen o contengan datos personales de extranjeros o nacionales.
• Cualquier persona encargada del tratamiento de datos que esté radicada en Panamá.

Es más, el ámbito material de la ley también esboza cuatro términos distintos en lo que respecta a los datos personales, incluidos los datos confidenciales, los datos obsoletos, los responsables de datos y el tratamiento de datos. Las definiciones de estos términos son las siguientes:

• Datos confidenciales- Información que no debe ser de conocimiento público debido a su naturaleza.
• Datos obsoletos– Información que ha quedado obsoleta.
• Gestor de datos- “persona física o jurídica, pública o privada, responsable -por cuenta del titular- de la base de datos”.
• Tratamiento de datos-“cualquier operación o conjunto de operaciones o procedimientos técnicos (automatizados o no) que permitan la recolección, almacenamiento, registro, organización, elaboración, selección, extracción, oposición, separación, conexión, asociación, disociación, comunicación, cesión, intercambio, transferencia, transmisión o cancelación de datos o los utilice de cualquier otra forma”.

Cuáles son los principios de protección de datos de la Ley 81 de Protección de Datos Personales 2019?

Los principios de protección de datos que rigen la protección de datos personales en la Ley No. 81 de Protección de Datos Personales 2019 son:

• El principio de lealtad.
• El principio de finalidad.
• El principio de proporcionalidad.
• El principio de veracidad.
• El principio de seguridad de los datos.
• El principio de transparencia.
• El principio de confidencialidad.
• El principio de legalidad.
• El principio de portabilidad de los datos.

Además de los principios de protección de datos enumerados anteriormente, también hay una serie de obligaciones que tanto los responsables como los encargados del tratamiento deben cumplir al tratar datos personales. Algunas de estas obligaciones son desarrollar procedimientos y protocolos para proteger los datos personales durante las transferencias de datos, mantener registros precisos del tratamiento de datos, incluidos los recibos de dichas transferencias, e informar a las partes afectadas en caso de violación de los datos. Además, los controladores y procesadores de datos también son responsables de crear contratos por escrito entre una entidad y otra, garantizar que éstas reciban el consentimiento paterno cuando recojan datos de niños, y conservar los datos personales durante un periodo no superior a 7 años.

Cuáles son los derechos de los ciudadanos panameños bajo la Ley No. 81 de Protección de Datos Personales 2019?

Bajo la Ley No. 81 de Protección de Datos Personales 2019, los ciudadanos panameños tienen garantizados una variedad de derechos en lo que respecta a la protección de sus datos personales. Estos derechos incluyen:

• El derecho a ser informados– Los interesados tienen derecho a solicitar que un responsable del tratamiento les facilite gratuitamente, durante un plazo de diez días, cualquier dato personal que les concierna.
• Derecho de acceso: los interesados tienen derecho a acceder a los datos personales que el responsable del tratamiento posea sobre ellos.
• Derecho de rectificación– Los interesados tienen derecho a solicitar que un responsable del tratamiento rectifique cualquier dato personal que resulte ser falso, inexacto, obsoleto, no pertinente, incorrecto o inadecuado en relación con ellos,
• Derecho de supresión– Los interesados tienen derecho a solicitar que un responsable del tratamiento suprima los datos personales que les conciernan, por motivos fundados y legítimos.
• Derecho de oposición– Los interesados tienen derecho a negarse a facilitar a los responsables del tratamiento datos personales que les conciernan, así como a revocar cualquier consentimiento que hayan dado previamente a dichos responsables.
• Derecho a la portabilidad de los datos– Los interesados tienen derecho a obtener una copia personal de sus datos personales de forma genérica, estructurada y en un formato de uso común, que permita su transmisión o gestión a otro responsable.
• Derecho a no ser objeto de decisiones automatizadas– Los interesados tienen derecho a no ser objeto de decisiones basadas únicamente en el tratamiento automatizado de sus datos personales, si dicho tratamiento automatizado puede producir un efecto jurídico negativo.

En cuanto a las sanciones y penas en relación con la violación de la ley, la Ley nº 81 de Protección de Datos Personales 109 es aplicada por la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información o ANTAI para abreviar. Como tal, la ANTAI está facultada para imponer sanciones de entre 1.000 y 10.000 dólares a los responsables del tratamiento que incumplan la ley, dependiendo del alcance y la gravedad de la infracción. Además, la ANTAI también está facultada para ordenar el cese de las actividades tanto de los responsables del tratamiento como de los encargados del tratamiento, en caso de infracción reiterada de la ley.

Al aprobar la Ley Nº 81 de Protección de Datos Personales 109 en 2019, Panamá se unió a uno de los pocos países en aprobar una ley integral de privacidad de datos como el Reglamento General de Protección de Datos de la UE o la Ley General de Protección de Datos de Brasil o LPGD, a pesar de que tales leyes no son particularmente comunes dentro de su región. Hasta este punto, Panamá va por delante en lo que respecta a la protección de datos en Centroamérica. Como resultado de esto, los ciudadanos panameños pueden tener la tranquilidad de que sus datos personales están siendo salvaguardados y protegidos en todo momento cuando se recopilan, procesan y divulgan.